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16名局處級干部受到嚴肅處理,水利部下屬的這家單位為何多次違規公款宴請
文章來源:  文章作者:  添加時間:2019/9/27 16:12:53  點擊次數:
 

  近期,駐水利部紀檢監察組通報了水利部下屬黃河萬家寨水利樞紐有限公司(以下簡稱萬家寨公司)違反中央八項規定精神,違規公款宴請的典型問題。一家國有企業連續6次違規公款宴請,且時間均發生在黨的十九大之后,對前車之鑒漠然視之,置若罔聞,既觸犯了紀律,又帶壞了風氣,影響惡劣,16名水利部直屬系統局處級干部受到嚴肅處理,教訓極為深刻。
   為了企業績效考核就可以半年內多次違規公款宴請?
   2018年11月,一封反映時任萬家寨公司董事長、總經理、黨委副書記董德中和黨委書記、副總經理袁建軍利用公款宴請企業績效考核組相關人員的信訪舉報信到了駐水利部紀檢監察組工作人員的手中,由于問題線索涉及違反中央八項規定精神,駐水利部紀檢監察組及時啟動快查機制,抽調精干力量周密初步核實,快速立案審查。
   經查,2017年11月至12月,董德中與袁建軍因公司企業負責人年度績效考核等事由在北京先后三次宴請績效考核組專家組有關成員,花費3860元,均由萬家寨公司子公司北京河源水利水電工程咨詢有限公司(以下簡稱河源公司)支付。2018年5月,袁建軍又因同樣的事由三次宴請水利部有關司局、直屬單位局處級領導干部,花費7889元,同樣由河源公司支付。實際上,企業負責人年度績效考核與其班子成員薪酬水平直接相關,說是公事,實則為小集體謀利,且對上年度績效考評成績不滿意完全可以通過正式渠道申訴,而不應該通過違紀行為解決問題,中央八項規定精神是全體黨員干部都必須遵守的硬杠杠,國有企業也不是“法外之地”,也要嚴守政治紀律和政治規矩,嚴格執行黨的各項方針政策。
   但面對審查組談話,董德中和袁建軍卻感到有些委屈。在他們看來,這些公款宴請有著充分的理由,宴請的目的是為了解決上一年度公司業績考核不理想的問題,是公事,不是私事,且企業有企業工作的實際難處,要充分考慮到企業生產經營實際,宴請應該屬于正常的業務接待,不應該定性為“四風”問題。
   面對這種情況,辦案人員一邊耐心細致進行談心談話,做足思想政治工作,一邊講深講透政策和紀律規定,破除其心里難解的“疙瘩”。在周密細致的工作面前,董德中、袁建軍終于認清自己的錯誤,配合組織審查,如實說明有關情況,積極退賠相關用餐費用,并作出深刻檢查。
   2019年6月,經水利部黨組研究決定,給予董德中黨內警告處分,給予袁建軍黨內嚴重警告處分,并免去其萬家寨公司黨委書記職務,給予河源公司經理、黨支部書記劉致云黨內警告處分,由萬家寨公司免去現任職務。
   打著“老熟人”“老同事”名義的吃請就可以隨意參加了嗎?
   在與16名涉及參加違規公款宴請的局處級干部談話時,在問到當時為什么會參加,這些干部也是一肚子委屈,有幾個詞反復被提及,一是“老熟人”“老朋友”,因為提出請客吃飯的對方,還是工作多年的老朋友、老熟人,之前私人關系都不錯,一些還是老領導,直接拒絕拉不下臉,抹不開面子;二是私人請客,在請客吃飯的時候,都是講私人請客,自掏腰包,完全沒有想到事后會用公款結賬,所以即使開始稍有猶豫,最后還是參加了。
   但在審查組直接提出,“你覺得參加這種宴請對不對的時候”,都能說出“不合適”,“不應該參加”“感覺自己應該離開”的認識,有的同志還在組織核查前,主動補交了自己需要承擔的費用。由此可見,在認識層面,對于該不該參加這種宴請,還是知道地很清楚,但在行動層面,所想和所為就相差甚遠,后悔也為之晚矣。
   實際上,這種宴請是無法避免嗎?在一位同志的檢討材料中,這樣寫道,“還是思想敏銳度不高,對于被考核單位領導邀請參加的飯局,即使是私人組織的,也應該想一個為什么?”“在飯桌上知道了邀請吃飯的原因后,就應該主動退出,或者按聚餐標準付款。”“總之是自己黨性修養不夠,照顧了人情,違反了紀律,深感后悔莫及。”
   本著全面從嚴的原則,結合違規參加宴請人員具體情況,給予水利部綜合事業局黨委書記、局長劉云杰黨內警告處分并責令其向水利部黨組作出深刻檢查,給予水利部財務司原副司長裴宏志、中國水利水電出版社總會計師陳玉秋、全國節約用水辦公室主任許文海黨內警告處分,對滕玉軍、周維偉、李春龍、王興朝、李明太、吳欽山、裴紅萍等7名局處級干部誡勉談話,對王東、馬平、霍建亭3名黨員干部提醒談話。
   屢查屢犯,為何違規公款宴請屢次禁而不止?
   本次通報的典型案例算不上“四風”的隱形變異行為,可以說,依然屬于過去多次被查處并公開通報的老問題范疇,卻屢查屢犯、屢禁不止。在本案中,違規公款宴請的組織方,片面強調企業有別于黨政機關,請客吃飯是業務工作需要,正常溝通協調通過違紀方式進行,最終是害人害己;違規公款宴請的接受方,過多考慮個人私利情面,在高壓態勢下依然頂風違紀,造成了極壞的影響。
“是我對全面從嚴治黨認識不到位,作為公司主要負責人我誠懇向駐部紀檢監察組做出深刻檢查,我愿為此承擔全部責任,請求組織對我嚴肅處理,以儆效尤……”董德中在檢討材料中這樣寫到。
   這也從一個側面說明“四風”問題樹倒根存,最根本的原因還是因為黨員干部學習的缺失,對“越往后執紀越嚴”的要求了解零散片面孤立,對中央八項規定精神僅掌握“大概齊”,精神實質、具體要求所知甚少,理想信念開關失修,黨性意識淡薄,心存僥幸心理。
   水利部黨組書記、部長鄂竟平要求,“所有參加宴請的都要嚴肅處理,都要從中受到教育,要通過這個案件,起到警示一大片的作用。”駐水利部紀檢監察組將萬家寨公司違規公款宴請問題在水利系統進行了公開通報,駐水利部紀檢監察組組長田野就此專項約談財務司、監督司等6個單位的“一把手”,要求其深刻反思,引以為戒,俯下身來、狠下心來,嚴格履行全面從嚴治黨主體責任。萬家寨公司、監督司、財務司、綜合事業局等單位結合主題教育,召開貫徹落實中央八項規定精神專題研討會,班子成員圍繞落實中央八項規定精神情況逐一開展對照檢查。
同時,為了深化標本兼治,駐水利部紀檢監察組向水利部黨組提出了規范績效評價考核工作的監察建議書,進一步防范廉政風險,堵塞制度漏洞。 



 
 

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